Editör: Enver Adıgüzel
ABD Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi, federal bir Bitcoin rezervinin kanunla kurulmasını öngören Amerikan Rezerv Modernizasyon Yasası (ARMA) tasarısını görüşmek üzere çarşamba günü toplanma kararı aldı. Tasarı, 16 Eylül tarihindeki komite oylaması öncesinde 23 kongre üyesinin imzasını toplarken, bu isimler arasında yalnızca bir Demokrat üyenin bulunması dikkat çekti. İlgili tek Demokrat olan Maine Temsilcisi Jared Golden ise tasarıyı ele alacak komitede yer almıyor.
Partiler arası uzlaşı sınavı
Komisyon üyesi 23 Demokrat temsilciden hiçbirinin desteğini almayan H.R. 8957 sayılı tasarı, altı Cumhuriyetçi komite üyesinin imzasını taşıyor. Cumhuriyetçiler komitede 30 sandalyeye sahipken Demokratlar 23 üyeyle temsil ediliyor. Bu sandalye dağılımı ARMA tasarısının Demokrat oyu olmadan da komisyondan geçmesine teknik olarak imkan tanıyor. Yasa teklifi, daha önce özel kripto piyasalarının kurallarını belirleyen CLARITY Yasası’na destek veren 78 Meclis Demokratının, hükümet bilançosunda doğrudan Bitcoin tutulması fikrine nasıl yaklaşacağını test edecek.
Ayrıca Okuyun
Söz konusu tasarı, Bitcoin’in Federal Rezerv nezdinde resmi bir varlık haline getirilmesini ve rezervin gelecekteki başkanlar tarafından tek taraflı iptal edilmesinin zorlaştırılmasını amaçlıyor. Donald Trump, Stratejik Bitcoin Rezervi ve ABD Dijital Varlık Stoğu yapılanmasını Mart 2025’te bir başkanlık kararnamesiyle kurdu. Bir yasa tasarısının Kongre’den geçmesi halinde, yeni bir başkanın bu kararı tek başına bir başkanlık emriyle geri alması mümkün olmayacak.
Hazine bünyesinde saklama şartları
ARMA teklifi, devletin elinde bulunan uygun Bitcoin’lerin Hazine bünyesinde toplanmasını ve Bitcoin dışındaki varlıklar için ayrı bir Dijital Varlık Stoğu kurulmasını öngörüyor. Oylama öncesinde paylaşılan değişiklik metni, rezerve aktarılan Bitcoin’ler için en az 20 yıllık bir elde tutma süresi şartı getirdi. Metin ayrıca varlıkları, işlemleri ve özel anahtarların denetimini kapsayan bağımsız onaylı yıllık bir rezerv kanıtı raporu yayımlanmasını zorunlu kılıyor.
Tasarı, hükümetin bütçeye yük getirmeyen yöntemlerle ilave Bitcoin edinip edinemeyeceğini değerlendirmek amacıyla 180 günlük bir araştırma süreci talep etti. Borçlanma yetkisi verilmedi. Yeni vergi getirilmedi. Bütçe açığı yaratılması yasaklandı. Üçüncü taraf takipçiler, ABD hükümetiyle bağlantılı varlıkların büyüklüğünü kesinleşmiş bir Hazine bakiyesi olmamakla birlikte yaklaşık 324 bin ila 328 bin BTC seviyesinde hesaplıyor. Saat 12:43 ölçümünde bankalararası işlemlerde Bitcoin 76.921 dolar seviyesinden işlem gördü.
Kamu borcu ve piyasa oynaklığı
Kongre Bütçe Ofisi projeksiyonları, federal bütçe açığının bu yılki 1,9 trilyon dolar seviyesinden 2036 yılına kadar 3,1 trilyon dolara yükseleceğini gösteriyor. Kamunun elindeki borcun gayri safi yurtiçi hasılaya oranı ise aynı dönemde yüzde 101’den yüzde 120’ye çıkacak. Tasarıyı destekleyenler Bitcoin tutmanın borç yükü karşısında değer kazanabilecek bir varlık sağladığını savunurken, karşı çıkanlar artan mali baskılar altındaki federal bilançoya yüksek oynaklığa sahip bir finansal aracın eklenmesini eleştiriyor.
Uluslararası alanda da benzer kaygılar dile getirildi. Avrupa Merkez Bankası Başkanı Christine Lagarde, rezerv varlıkların likit ve güvenli kalması gerektiğini savundu. Dünya Bankası araştırmaları ise kripto varlıkların güvenlik, likidite ve piyasa olgunluğu kriterlerinde geride kalması nedeniyle merkez bankası rezerv portföylerine henüz uygun olmadığını sonucuna bağladı. Komitedeki Demokratların takınacağı tutum, federal mülkiyet fikrinin Kongre’de ne ölçüde karşılık bulduğunu netleştirecek.
Veri: CoinGecko
