Editör: Enver Adıgüzel
Demokrasi Savunucuları Fonu, 9 Kasım 2026’da ABD Savcısı Jeanine Pirro ile FBI’ın Washington Saha Ofisi’ne başvurarak, eski Beyaz Saray kripto danışmanı Bo Hines’ın federal stablecoin yasasını müzakere ederken Tether ile bir iş konusunu görüşüp görüşmediğini incelemelerini istedi. Mektubu imzalayan Norm Eisen, Hines’ın görevden ayrılırken verdiği bildirimde gelecekteki istihdamla ilgili herhangi bir anlaşma yer almadığını X üzerinden belirtti. 10 Kasım itibarıyla her iki kurum da bu talebe yanıt olarak kamuoyuna bir soruşturma duyurmadı.
Bu gazetenin 27 Ekim tarihli yazısı, Hines’ın GENIUS Yasası’nın şekillenmesinden Tether’ın ABD stablecoin işinin başına geçmesine uzanan yolculuğunu ele almıştı. Hines’ın mali bildirimi işe sorunun daha net ortaya çıkmasını sağlıyor: Beyaz Saray’dan ayrılmadan önce Hines ile Tether arasında bir şey kararlaştırılmış olabilir mi?
Görev sonu ile duyuru arasındaki dört gün
Hines, görevden ayrıldığını 9 Ağustos 2025’te duyurdu. Ondan on gün sonra Tether, onu stratejik danışman olarak atadığını ve işe hemen başlayacağını açıkladı. Ancak imzaladığı mali bildirimde görevinin bitiş tarihi olarak 15 Ağustos gösterilmiş. Yani formda kayıtlı kamu hizmetinin sona erdiği tarih ile yeni işin kamuoyuna duyurulması arasında dört gün var.
Hines formu 24 Haziran 2026’da imzaladı. Birlikte kurduğu danışmanlık şirketi Nxum Group’taki sahiplik payını bildirdi, ancak istihdam anlaşmaları ve düzenlemeleri bölümüne “Yok” yazdı. Federal bildirim kurallarına göre, ayrılan bir yetkili, bildirim döneminde var olan gelecekteki istihdama ilişkin her düzenlemeyi raporlamak zorunda. Hükümet Etik Ofisi, gayriresmi bir anlaşmanın da bu kapsamda sayılabileceğini belirtiyor. Kamuya açık tarihler, Tether’ın atamayı ne zaman duyurduğunu gösteriyor; ama tarafların ne zaman anlaştığı hâlâ belirsiz.
GENIUS Yasası’nda Tether’ın çıkarları
The Wall Street Journal’ın haberine göre Hines, Nxum’daki üçte bir payını elinde tuttu. Şirket, Tether’a verdiği danışmanlık işinden 6,3 milyon dolar kazandı. Journal, ilk ödemenin Mayıs 2025’te, Hines GENIUS Yasası üzerinde çalışırken, bir aracı üzerinden Nxum’a ulaştığını aktardı. Haberde ayrıca Hines’ın, önerilen geçiş süresinin 18 aydan üç yıla uzatılmasını desteklediği de yer aldı.
Bu hüküm, Tether’ın mevcut USDT işi için önemliydi. Kongre’nin kabul ettiği yasaya göre, dijital varlık hizmet sağlayıcılarının ABD’li müşterilere hangi ödeme stablecoin’lerini sunabileceğine dair kısıtlamalar, yasal istisnalar saklı kalmak kaydıyla genel olarak 18 Temmuz 2028’de başlıyor. Daha uzun bir geçiş süresi, ABD’li müşterilere hizmet veren platformlara hangi stablecoin’leri sunmaya devam edebileceklerine karar vermek için daha fazla zaman tanıyordu.
Nxum ve Tether’ın yanıtı
Nxum, Journal’a yaptığı açıklamada Hines’ın şirketin operasyonlarından uzaklaştığını, bu işten haberdar olmadığını ve görevdeyken Tether kaynaklı herhangi bir para almadığını söyledi. Ekim ayında Senatör Richard Blumenthal her iki şirketten de kayıt talep edince Tether, The Block’a dış avukatlarının iddiaları incelediğini ve bir yanlışlık kanıtı bulamadığını bildirdi.
İş görüşmelerinin zamanlaması neden önemli
Bir yetkilinin kenara çekilme yükümlülüğü, taraflar bir işte anlaşmadan önce de doğabilir. 18 U.S.C. § 208 uyarınca, olası bir işverenle iş görüşmesi yapan bir yetkili, o işverenin bilinen mali çıkarlarını doğrudan ve öngörülebilir şekilde etkileyecek belirli bir konuya kişisel ve esaslı biçimde katılamaz. Belirli bir sektör grubunu hedef alan bir yasa hükmü de bu kapsama girebilir. Tarihli işe alım yazışmaları, geçiş hükmünün taslakları ve Hines’ın aldığı olası etik danışmanlık, iş görüşmelerinin bu hükümle ilgili çalışmasıyla örtüşüp örtüşmediğini gösterebilir. Nxum’daki payı işe aynı yasa kapsamında ayrı bir mali çıkar sorusu doğuruyor.
Denetçi kuruluş ayrıca, kapsanan işlerde özel çıkarları federal hükümet nezdinde temsil etmekten doğan ücretleri kısıtlayan 18 U.S.C. § 203’e de dayanıyor. Nxum’un hesabına yapılan bir transfer, paranın o aşamada nereye gittiğini gösterebilir. Ancak ödemeyi Hines’a bağlamak için soruşturmacıların, paranın hangi hizmetler için ödendiğine ve Hines’ın bu hizmetler karşılığında ücret talep edip etmediğine, kabul edip etmediğine ya da bunu kararlaştırıp kararlaştırmadığına dair kanıt araması gerekir.
Kaynak: Demokrasi Savunucuları Fonu
